het unierecht wordt echter wel ten uitvoer gebracht wanneer toepassing van de bpm heeft geleid tot een bezwarend besluit waarmee de grens is overschreden, die artikel 110 vweu (non-discriminatie) aan de nationale bevoegdheid stelt. in die situatie zijn de algemene rechtsbeginselen van het unierecht, waaronder het unierechtelijke verdedigingsbeginsel, wel van toepassing. in de onderhavige zaak was de inspecteur bij het opleggen van de naheffingsaanslag gehouden tot naleving van het unierechtelijke verdedigingsbeginsel. aangezien de vennootschap voor het opleggen van de naheffingsaanslag niet is gehoord, heeft de inspecteur het unierechtelijke verdedigingsbeginsel geschonden en moet de naheffingsaanslag worden vernietigd.