De Hoge Raad wijst hierbij op de volgende punten:
- De Nederlandse wetgeving kent geen verplichting voor een belastingplichtige om opgave te doen van het begin van zijn/haar activiteiten als belastingplichtige, zoals dat is opgenomen in artikel 213 Btw-richtlijn.
- De AWR bepaalt dat een btw-ondernemer slechts een verzoek om te worden uitgenodigd tot het doen van btw-aangifte hoeft te doen als de verschuldigde btw de aftrekbare btw overtreft. Dat de man op grond van de artikelen 14, 15, 17 en 31, lid 1 Wet OB niet tijdig bij aangifte een verzoek om teruggaaf heeft gedaan, kan daarom niet aan hem worden tegengeworpen.
- Artikel 31, lid 1 Wet OB schrijft bovendien niet méér voor dan dat het teruggaafverzoek moet worden gedaan bij de aangifte over het tijdvak waarin het teruggaafrecht is ontstaan. De man heeft het teruggaafverzoek tijdig ingediend en daardoor heeft hij recht op btw-teruggaaf.
Ontheffing
Particuliere zonnepaneelhouders hebben sinds 1 januari 2015 onder voorwaarden geen aangifteplicht meer. De reden is dat zonnepaneelhouders (vaak) na toepassing van de kleineondernemersregeling geen btw verschuldigd zijn. Dat is alleen anders als er in een jaar bijzondere kosten aan de panelen zijn. Aan deze ontheffing zijn de volgende voorwaarden verbonden:
- zij mogen geen andere met btw belaste activiteiten verrichten dan het leveren van zonne-energie;
- zij moeten de facturen met betrekking tot de zonnepanelen 7 jaar bewaren. Denk hierbij aan facturen van de aanschaf, het onderhoud en de reparatie en toebehoren en aan de facturen (jaarafrekening) van de energiemaatschappij.
Voldoet een zonnepaneelhouder niet meer aan de voorwaarden, dan moet hij dat melden bij de Belastingdienst. In dat geval vervalt de ontheffing. De zonnepaneelhouder die geen aangifteplicht heeft, behoudt wel zijn aftrekrecht, bijvoorbeeld van de btw op de aankoop van nieuwe panelen of van de btw op de kosten aan bestaande panelen.
