grond die bestemd is voor woningbouw, is volgens de rechtbank geen woning voor de ovb. maar is er al een fundering aangebracht, dan is er wel sprake van een nieuwe woning in aanbouw. nu de nieuwe woning vrijwel geheel is gebouwd op de bestaande fundering, is er economisch gezien weinig verschil met het gebruik van een nieuwe fundering. er is daarom geen reden voor een tariefverschil. dat de man de omgevingsvergunning pas na de levering van de grond met fundering kreeg, doet daar niet aan af. hij heeft de vergunning namelijk vóór de levering aangevraagd.
