boetes kunnen worden opgelegd aan een rechtspersoon, maar ook aan iemand die daadwerkelijk leiding heeft gegeven aan een overtreding door die rechtspersoon. de hoge raad stelt de volgende eisen daarbij:
- er moet sprake zijn van een opzettelijk foute aangifte door de rechtspersoon; en
- de betreffende persoon moet zich daarbij ook opzettelijk en actief als feitelijk leidinggever hebben gedragen.
in deze zaak had een bestuurder van een voetbalclub in 2012 meegewerkt aan de transfer van een voetbalspeler die in 2015 weer is doorverkocht. de inspecteur concludeerde na een boekenonderzoek dat een deel van de transfervergoeding bij de speler terecht is gekomen en dat daarop ten onrechte geen loonheffing is ingehouden en afgedragen. in 2018 wordt niet alleen een naheffingsaanslag loonheffingen met vergrijpboete opgelegd aan de voetbalclub, maar ook een vergrijpboete van liefst € 500.000 aan de ex-bestuurder. dit vanwege feitelijk leidinggeven aan het opzettelijk niet of te weinig afdragen van loonheffingen door de voetbalclub.
feitelijk leidinggever
de inspecteur meende dat belanghebbende ervan op de hoogte was dat de geldstroom via een tussenpersoon naar de voetbalspeler liep. daar bracht de bestuurder tegenin dat hij vanaf 2014 feitelijk niet meer betrokken was bij de voetbalclub en dus ook niet bij de zaken rondom de (tweede) transfer van deze voetbalspeler. volgens de rechtbank lukt het de belastingdienst niet om overtuigend aan te tonen dat sprake is van opzet of grove schuld. de enkele omstandigheid dat iemand bestuurder is van een vennootschap, is onvoldoende om hem aan te merken als feitelijke leidinggever. en omdat uit de stukken geen betrokkenheid bleek van onze bestuurder na het najaar van 2014, wordt de vergrijpboete vernietigd.
tip
wees alert op de extra strenge eisen die gelden voor het opleggen van een vergrijpboete aan iemand anders dan de belastingplichtige. er moet dan dubbele opzet worden aangetoond door de inspecteur. omdat dat geen sinecure blijkt, biedt dat volop kansen voor een succesvol bezwaar tegen de boete.
